什么是“超長(zhǎng)期特別國(guó)債”
顧名思義，“超長(zhǎng)期特別國(guó)債”包含三個(gè)方面：超長(zhǎng)期、特別、國(guó)債！
超長(zhǎng)期：中國(guó)政府此前曾發(fā)行過(guò)10年期、15年期、20年期、30年期、50年期不等的國(guó)債。在債券市場(chǎng)上，一般認(rèn)為發(fā)行期限在10年以上的利率債為“超長(zhǎng)期債券”。
特別：根據(jù)今年的政府工作報(bào)告，發(fā)放超長(zhǎng)期特別國(guó)債的目的是能夠系統(tǒng)解決強(qiáng)國(guó)建設(shè)方針中關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的一些資金問(wèn)題，這些資金作為專項(xiàng)用于一些國(guó)家級(jí)重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域安全的項(xiàng)目建設(shè)中，具有不納入一般公共預(yù)算、不影響赤字率等特征。
國(guó)債：全稱為國(guó)家公債，是中央政府為了籌集財(cái)政資金而向公眾發(fā)行的一種債務(wù)憑證。它代表了政府對(duì)持有者的債務(wù)，持有者擁有向政府索取本金和利息的權(quán)利。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是一種以政府公信力為背景下的向公眾民眾征集資金的金融手段，向民眾借錢。
財(cái)政發(fā)行背景及購(gòu)買渠道
財(cái)政部公布了今年計(jì)劃發(fā)行的1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行計(jì)劃：根據(jù)發(fā)行安排，財(cái)政部今年將計(jì)劃發(fā)行7只20年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債，其中首發(fā)2只、續(xù)發(fā)5只，最早于5月17日發(fā)行；將發(fā)行12只30年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債，其中首發(fā)3只、續(xù)發(fā)9只，最早于5月17日發(fā)行；擬發(fā)行3只50年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債，其中首發(fā)1只、續(xù)發(fā)2只，最早于6月14日發(fā)行。5月17日，財(cái)政部招標(biāo)發(fā)行首只超長(zhǎng)期特別國(guó)債，發(fā)行總額為400億元，加權(quán)中標(biāo)收益率2.57％，全場(chǎng)倍數(shù)3.9，由于發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債主要投向科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等14個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，形成的重大項(xiàng)目客觀上有利于擴(kuò)大總需求，提振市場(chǎng)信心，夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)。對(duì)于投資者而言，長(zhǎng)期持有國(guó)家債券的收益是穩(wěn)定穩(wěn)妥的，也向金融利好方向發(fā)展。
對(duì)于金融投資者，國(guó)債要如何購(gòu)買：從發(fā)行安排上看，本輪超長(zhǎng)期特別國(guó)債分為20年期、30年期和50年期品種，付息方式均為按半年付息。
記賬式國(guó)債有多種購(gòu)買渠道:
1.可在銀行柜臺(tái)、線上銀行平臺(tái)和證券市場(chǎng)購(gòu)買；
2.可通過(guò)全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)購(gòu)買，相關(guān)機(jī)構(gòu)名單可通過(guò)中央結(jié)算公司網(wǎng)站查詢；
3.可通過(guò)在證券交易所開展債券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的證券公司購(gòu)買，相關(guān)公司名單可通過(guò)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站查詢；
注意：
每期記賬式國(guó)債發(fā)行前，財(cái)政部會(huì)提前在財(cái)政部網(wǎng)站“政府債券管理”專題欄發(fā)行公告中公布發(fā)行日期、發(fā)行規(guī)模等，發(fā)行利率于招標(biāo)結(jié)束后當(dāng)日公布，個(gè)人投資者可登錄查詢。超長(zhǎng)期國(guó)債個(gè)人和機(jī)構(gòu)都可以購(gòu)買，也可以流通。
關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)中超長(zhǎng)期特別國(guó)債的政策梳理
針對(duì)領(lǐng)域方向：
主要投向科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等14個(gè)細(xì)分領(lǐng)域：
1. 科技創(chuàng)新：加強(qiáng)科技研發(fā)和創(chuàng)新，推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2. 城鄉(xiāng)融合發(fā)展：促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。
3. 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：支持不同地區(qū)之間的平衡發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
4. 糧食能源安全：保障國(guó)家糧食和能源供應(yīng)的安全和穩(wěn)定。
5. 人口高質(zhì)量發(fā)展：提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口的全面發(fā)展。
此外，還包括以下細(xì)分領(lǐng)域：
1. 新型城鎮(zhèn)化：推動(dòng)城市化進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代化城市。
2. 鄉(xiāng)村振興：促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活條件。
3. 產(chǎn)業(yè)鏈安全：保障產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和安全，提升產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。
4. 公共衛(wèi)生體系建設(shè)：加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
5. 重大疫情防控救治體系建設(shè)：建立和完善疫情防控和救治體系。
6. 應(yīng)急物資保障體系建設(shè)：確保在緊急情況下物資供應(yīng)的及時(shí)性和有效性。
7. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善。
8. 環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)：推動(dòng)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
9. 教育和人才培養(yǎng)：加大對(duì)教育的投資，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
重點(diǎn)布局七大產(chǎn)業(yè)方向：
美億集團(tuán)認(rèn)為結(jié)合超長(zhǎng)期國(guó)債的金融屬性和規(guī)律，可以做好提前布局的安排：
(1）綠色能源低碳發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)、新型能源體系、綠色生態(tài)功能園區(qū)、綠色林地綠地環(huán)境建設(shè)；
(2）未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園，未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；
(3）重大專項(xiàng)研發(fā)及顛覆性技術(shù)前瞻布局建設(shè)，以及技術(shù)孵化平臺(tái)建設(shè)方向；
(4）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)服務(wù)區(qū)；
(5）城鄉(xiāng)結(jié)合、民生經(jīng)濟(jì)方向的城鄉(xiāng)消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補(bǔ)短板；
(6）核心戰(zhàn)略儲(chǔ)備，地方結(jié)合中央儲(chǔ)備糧直屬庫(kù)、國(guó)家石油儲(chǔ)備基地、中央政府煤炭?jī)?chǔ)備基地等糧食、油氣等，做好配套建設(shè)；
(7）水利建設(shè)，大中型灌區(qū)改造、引調(diào)水及水源地建設(shè)、水運(yùn)物資保障。
